【中玻網(wǎng)】業(yè)界人士普遍認為，我國光伏業(yè)正在從過去以發(fā)生反應需求的政策基調，向協(xié)調、指引和幫助產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，調節(jié)產(chǎn)能過剩的政策上轉變。
　　
　　12月19日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究并確定了促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。而在此次確定的5項政策措施中，包括了此前備受業(yè)界關注的“著力推進分布式光伏發(fā)電、根據(jù)資源條件制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價”等核心問題。
　　
　　對此，中國可更新能源學會副理事長孟憲淦認為，這是較高層次對于光伏產(chǎn)業(yè)的頂層設計，其較重要的意義是對行業(yè)的指導和給市場的信心。
　　
　　英利宣傳部負責人王志新向記者表示，“此次國務院常務會議做出的決定對中國光伏企業(yè)是一項重大利好，這從中概光伏股的表現(xiàn)便可看出。未來，我們將堅定不移的關注、發(fā)展國內(nèi)市場”。
　　
　　受這一重大利好消息發(fā)生反應，20日A股光伏板塊大漲，截至收盤，科華恒盛漲停，橫店東磁、佛塑科技等漲幅也超過5%；與此同時，中概股光伏板塊漲勢則更為喜人，截至收盤，無錫尚德、賽維LDK、中電光伏、晶澳太陽能、天合光能、英利新能源等分別大漲15.89%、12.7%、11.19%、9.37%、9.27%、7.08%。
　　
　　新政直指光伏發(fā)展核心問題
　　
　　此次國務院常務會議認為，近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。當前的主要問題是：產(chǎn)能嚴重過剩，市場過度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營困難。
　　
　　由此，會議強調，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調整能源結構、推進能源生產(chǎn)和消費方式變革、促進自然文明建設具有重要意義。而我國光伏產(chǎn)業(yè)當前遇到的困難，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是促進產(chǎn)業(yè)調整升級的契機，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴大國內(nèi)市場提供了有利條件。
　　
　　在會議公布的政策措施中，除“加快產(chǎn)業(yè)結構調整和技術進步；充分發(fā)揮市場機制作用，減少相關部門干預，禁止地方保護”等外，還加入了“加強光伏發(fā)電規(guī)劃與配套電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調，建立簡捷效率高的并網(wǎng)服務體系等此前曾備受業(yè)界關注的內(nèi)容。
　　
　　對此，接受記者采訪的幾位業(yè)界人士普遍認為，由此，我國光伏業(yè)將從過去以發(fā)生反應需求的政策基調轉換到協(xié)調、指引和幫助產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，調節(jié)產(chǎn)能過剩的政策方向上來。
　　
　　而有關分布式、并網(wǎng)、補貼模式、增值稅優(yōu)惠等新政，將在未來6-9個月，給光伏業(yè)帶來實質性利好。同時，國內(nèi)需求的發(fā)生反應加上外圍市場經(jīng)濟形勢的逐漸回暖會支撐明年大部分國家光伏需求有效增長。
　　
　　光伏企業(yè)據(jù)新政布局未來
　　
　　據(jù)記者了解，對于此次國務院常務會議所確定的政策措施，企業(yè)層面，尤其是在業(yè)內(nèi)具有一定優(yōu)異性的“龍頭”們無不歡欣鼓舞，而絕大多數(shù)的企業(yè)也都在根據(jù)會議精力調整自身發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　“今天一大早，苗總（英利集團董事長苗連生）就召集公司全體高管開會，研究、學習了此次國務院常務會議精力”，王志新向記者介紹，“事實上，早在此前，我們也制定了一些企業(yè)戰(zhàn)略，用于應對歐美雙反，這次看來，其基本上能夠與國家宏觀政策相結合”。
　　
　　此前，英利曾將自身光伏產(chǎn)品的市場分布限定為30%地面，30%屋頂，40%分散式、單獨式。
　　
　　“走地面，主要是為了走量，它的缺點是回款慢，利潤低；走屋頂，則更為清潔效率高；分散式單獨系統(tǒng)，實為一家一戶，是未來的方向”，苗連生此前曾介紹。
　　
　　而為配合這一稱之為“334”的戰(zhàn)略，特別是配合分散式單獨系統(tǒng)，英利還采取了“一站式”的銷售模式，即是采取居民自提產(chǎn)品、自主安裝的方式。“英利在西班牙建了靠前個示范中心，在那里我們將各種組件、電纜、逆變器等都擺在那里，當?shù)氐木用裰灰獊砟米?，就能回家安裝”，苗連生說。
　　
　　王志新向記者表示，“今后我們將繼續(xù)在加大創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力方面做出表率。同時，加強對國內(nèi)市場的研究及開拓力度，堅持生產(chǎn)老百姓用得起的綠色電力”。
　　
　　而在業(yè)界為之鼓舞時，國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究中心和全部合作中心主任、中國資源綜合利用協(xié)會可更新能源專委會秘書長李俊峰也建言，出臺利好政策的同時，還得要把握好節(jié)奏，做到有序，“否則光伏產(chǎn)業(yè)又瘋了。”