據(jù)統(tǒng)計，國內有近100億平方米的既有建筑玻璃需要進行節(jié)能改造，而通過玻璃造成的能耗約占社會總能耗的16%。為此，2012年出臺了《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造補助資金管理暫行辦法》等政策來加強對建筑能耗的管理與控制。

建筑節(jié)能已成為我國迫在眉睫的節(jié)能任務，如平改坡、墻體保溫等等，每項節(jié)能改造都發(fā)揮了一定的作用，但這都是墻體的節(jié)能，由于通過玻璃門窗損失的能量在建筑能耗中達到40%，所以，近年來國家相關部委對既有建筑節(jié)能改造進行了細化，加大了對門窗改造的力度，將之做為要點。

    2012年10月住建部節(jié)能與科技司出臺了《夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造技術導則》試行版中規(guī)定節(jié)能改造的順序依次為：外窗改造、遮陽改造、屋面改造、外墻改造、其他改造，表明了對門窗改造的重視。

   因為在夏熱冬冷地區(qū)中夏季炎熱漫長，而夏季室內得熱量Q=△t·k+630·Sc,從中可以看出Sc在夏季減少空調制冷負荷的重要性，而冬季室內向外損失的熱量Q=△t·k，只重視K值，因此《技術導則》中要求，夏熱冬冷地區(qū)以夏季隔熱為主，兼顧冬季保溫，明確規(guī)定要對節(jié)能效果、舒適度改善效果以及改造經(jīng)濟性三大指標進行評估。

《技術導則》規(guī)定了對門窗節(jié)能改造采用換玻璃、包覆窗框、雙層窗和換整窗的方法，它們各有優(yōu)點也各有不足，沒有一個方法能完全滿足《技術導則》中要求的，節(jié)能改造方案應考慮技術經(jīng)濟指標，并應兼顧節(jié)能改造所能起到的保持或提升建筑的功能、美化環(huán)境、保護城市風貌和文化特色等因素確定。

  在《技術導則》中遮陽措施中提到了新方法，貼膜/涂膜玻璃在滿足遮陽系數(shù)要求的同時，可見光透射比不應低于0.30，并要求控制外窗綜合遮陽系數(shù)≤0.5。也就是說只要貼膜后外窗保證可見光透射比不低于0.3，綜合遮陽系數(shù)滿足0.5及以下就達到改造較低要求，這是新的嘗試與打破。

   而北京化工大學與池州市英派科技有限公司研發(fā)的國家863計劃------ENP漢膜是大大超出這一要求，能同時滿足《技術導則》節(jié)能改造的三大標準。